所谓双轨制，就是同一种商品两个价格，国家计划内一个价格，国家计划外一个价格，计划内的价格由国家规定，非常便宜，而计划外的价格由市场决定，那就贵出很多了。

只所以国家会实行这种制度，主要就是为了鼓励企业多干活，多创新，你只要完成计划内的指标，如果还能制造出更多的商品，那么这些多余的商品就允许推向市场，并且价格由市场决定，赚到的钱可以自行分配，具有某些承包的性质。

这种制度