关晓凡把上次来到自己办公室找自己帮忙要工资的那个二大爷给找了过来，然后让他联系一些被欠工资的工人一起到乡政府来上访，同时又安排一些人到县信访局去要工资。

在安排完这些事情之后，关晓凡以下关乡党委的名义起草了一个情况报告，并将此份报告交到吴统海的手上，由吴统海作出签批，批示解决工人欠薪的问题。

如此一番运作，突然造成一种声势，那就是皮革厂面临破产的边缘，而且还导致工人欠薪