陛下成为西域女王。把整个西域西到阿赖山，南到昆仑山，东到祁连山，北到纳雷姆山，广大的地域面积分成十个州。

东部是沙洲，塔州，若羌州。西部是喀州，坤州，田州，南部是阗州，北部是巴州。剩下的四个州是以京城为中心，东面的鄯州，西面的车州。南面的尉州，北面的奎州。

京城和静，改成京兆府，算是独立地区。这样的行政区划分，根本和民族没有关系，也和原来的部落没有关系，完全是按着地形和面积来划