成威慑力，周围的国家再不敢乱动，然后在边境地区改善交通，在要点筑城，建立综合城市，条件变好之后，在内地向边疆移民，增加那里的汉人数量。逐步稳定边防，就可以长治久安。”

房玄龄点头：“这倒是不错的办法，可短时间根本实现不了，再说那里都是蛮荒之地，征发徭役很容易引起民变。”

李彦说道：“这个我有办法，所以说有一个条件。”

李世民说道：“什么条件？”

李彦说道：“