海军的主力航母，排水量大，载机多，完全按照军队标准建造，是海军航空兵进行海空大战的主力。

而护航航母最大的特点就是小，主要用于为商船护航。它们一般是在运输船队前方展开，用舰载机侦察、攻击潜艇，或引导水面舰只实施攻击。也可以进行对岸攻击，但是一般不参与直接的对敌人舰队的作战。

护航航母的这些特点，决定了它的成本很低，更加可以流水线批量生产，所以，罗斯福一直都在强调，要大量地发展护