大国，如果只有九个州，那每个州主的实力就太强了。

所以在九个州之外，有一些府乃是属于中央直辖的，名义上是府，实际上与州乃是平级，就算是府主也是有大儒担任。

而燕国的九个州，毫不客气的说都是属于迷你缩小型的，面积小人口少，这也是一直制约发展的原因之一。

“李先生还有什么需求，我定然竭尽所能！”庄弈辰肃然说道。如果李牧能够成功，这就奠定了燕国成为强国的基础。边境重镇，非同