奴制的改革绝对是不可能一步到位的，而且他也没有天真的抱着那份希望，即便是以长安、洛阳等地为首的地方，能够完全把土地资源给予改制后的奴隶，也不代表其他偏远地方，在朝廷鞭长莫及的情况下，能够像长安、洛阳一样得到彻底的改善。

所以，在他的预料之中，随着奴制的改革，从最起码的解放奴制的自由与户籍后，恐怕在地方会涌现出一批批雇农。

而会出现这种结果的原因，不外乎是解放后的奴制缺乏耕种工具