告身地位低，但这些国王，都必须禀其指麾。

而这也是吐蕃为何能够在其周边，包括他们境内的部落当中，使自己的政权形成有效控制力的原因。

其制度与大唐相比，少了儒家思想的仁治，但多了一丝蛮夷的霸道，但却使得吐蕃的政权形成更大的影响，稳固的控制着周边小国。

并不会像大唐在辽东、云中、安西等地一般，时不时就闹出人家造反的乱子来。

而这点儿，文成公主心里比谁都清楚节儿意