六十一东岱，就像大唐的千户府一样，每一个千户归上一级的茹统辖。

吐蕃分七茹，统领其六十一千户，作为帝国最顶层的权利王室，每年则会从每一茹抽调不同的人数，组成王军，也就是赞普的直系兵力，而其余则归七茹统辖。

所以，在吐蕃，除了赞普以及禄东赞这个大相外，最有实力，最有可能颠覆吐蕃政权的，就是统辖七茹的七个贵族阶层。

也有人称他们为“天赤七王”，分散在逻些城四周，像是诸侯般