此时没有科举制度。

庶人想要立身朝堂、成为高官，可能性无限趋近于零。

桓容身为天子，可以在州郡办学，在治所推行官员考察制，试着从边处着手，一步一步前进，对现有的制度进行改变。但行事终有限制，无法肆意而为，更不能不管不顾，直接撬动九品中正制的核心。

真敢这么干，无异是同全体士族为敌。

过于超前的理念，哪怕是出于好意，被后世证明能利国利民，在条件不成熟时推广