规范行为的整治，每年进行的京师市民定期的抽查考评；整个城市的面貌才得已初步改善。

实际上此时的南京正如北宋鼎盛时期的汴京一样，很大程度上是靠从全国其他地方的掠夺集中起来的人才与物力再加上这南京城原有的雄厚底子才得以在短时间内就有了不小的变化。

这种独特的经济地位吸引了不少从周边前来寻求活计甚至是乞讨的人，尽管外城各城门的通过能力远远没有开放性城市的水平，那些从口音到营养气色一看