的主帅是开府仪同大将军（开府将军），要开府建衙并有自己的属官僚佐。

开府仪同大将军是统领军府的将领，是实职的带兵将军，正常来说开军府得朝廷定夺，不过山南各州是山南道大行台宇文亮做主，所以这并不是很难的事情。

巴州作为对陈作战的前线，设立军府编练府兵实属正常，只是巴州等江北各州归入周国也才三年时间，这三年里周国爆发战乱然后局势动荡，编练府兵之事就耽搁下来。

所以来护儿判