根据这两年里的实践，想要想将组织深入基层、稳固控制一块地盘，经过考验被证明忠诚可靠并且具备一定组织和工作能力的（基本可以等同于将来的大同党员）人数至少要达到根据地人口的二百分之一（包括维持秩序必须的驻军中的党员人数）。因此15万大同党员撑死了也就能够勉强控制一个山东省，如果一下子入手十几个省、三亿多人口，非出大问题不可......

严复听了李晖的担忧后，先是惊叹于他的雄心勃勃，然