长安的里坊规划整齐，制度严密。

以贯通南北的朱雀大街为中轴，分长安、万年两县，也可以称之为东西两区。

平康坊，就位于东区第三街第五坊。

它东邻东市，北与崇仁坊隔春明大道相峙，南邻宣阳坊。这三个里坊，都是‘耍闹坊曲’，也是长安城里夜生活最为丰富的地方。再加上因为尚书省官署就位于皇城东，所以附近的里坊，特指这三个里坊，也就成为举子、选人和驻京官员以及进京人员的聚集