除了十二法老，其余执事，甚至普通强者，也有决策权。

但是——

那是在十二法老无法形成决议的时候，才会请其他强者参与进来。

正常来说，十二大长老之中，有八位长老以上同意某一件事或者反对某一件事，那么，就能够形成决议，不需要再讨论。

但是，如果是低于八位，或者是等于八位长老同意或者否决某件事情的话，形不成决议！

这个时候，就需要执事级的强者参与决议。