从倒壳坡之战开始，赵弘就在黄巾军中建立了一套全民皆兵的系统。没有战争的时候，所有的土地都是由老百姓们来共同耕种，当然，历朝历代都存在着人多地少的弊病，但是这些也是可以克服的。比如在一个屯田所里面有学堂、医馆、牧场、铁匠铺，有的屯田所还有养蚕所和纺织作坊等等因势利导的配套设施，这样的话就不是简简单单的种地了。遇到了自然灾害，是所有的人一起抗灾，需要厮杀的时候，所有的百姓又编组成农军、护农军参与厮杀，