手新旧势力的明争暗斗，只要不贪墨应该交付的税赋，他都可以不闻不问，但他还是用行政、律法手段尽可能的减轻底层百姓负担，至少要保证五成粮食落入佃户腰包。

五百亩养活一个兵卒，一户人家能够耕种五十亩田，也就是说，十户人家养活一个兵卒，豫徐人丁八百万，以五口人一户计，八百万人丁共计一百六十万户，可养十六万兵马，豫徐境内总兵力有十三万，若算上豫徐一百六十一个县尉手中兵力，总兵力有十五万，与豫徐“五