政管理体制，把整个西藏纳入中央王朝统辖之下。为进一步强调分封所包含的政治隶属关系，明朝统治者在分封的同时，建立了与之配套的严格的朝贡制度。朝贡成为西藏地方与中央政府政治联系的特定形式。

西藏地方向明朝中央朝贡始于洪武五年摄帝师喃加巴藏卜遣使入贡，终于崇祯三年乌思藏僧人三旦多只等朝贡，历时200余年，足见其关系紧密程度。

只可叹，到了崇祯末年，天下大乱，朝廷再无能力管控遥远的乌思