行化胡之法，教化胡人百姓，兼用征抚二策，至少听起来更有道理。

在来幽州的路上，太史慈曾经和孙策多次长谈，如何对待胡人便是其中的关键，这化胡之策就是他们反复商量的结果，甚至不能说是哪一个人的主意，只能说共同智慧。孙策认为，草原上的胡人是杀不尽的，东胡衰落了，有匈奴人，匈奴人衰落了，又有鲜卑人、乌桓人，可安抚也不是长久之计。这百余年的安抚政策便是明证，相比于征抚，朝廷是少花了钱，省了心，但匈