大汉那么大，大汉百姓数万万，刘易可以直接影响到的百姓，仅只是那些受到自己统治的百姓。别的地方的百姓，他们自然是只会听从当地诸侯的号令。

在这个谁都懂收卖人心的时期，献帝一旦落入哪一个诸侯的手里，他们就等于有了一个可以公然的合法的存在。到时候，他们登高一呼，百姓便会盲从，那时候，诸侯说什么，百姓便会以为是什么。

如果说，那些诸侯，他们都齐声说是刘易把献帝赶离长安，都说是刘易为保全