，日军照会了列国公使之后，发出了这样一道声明。这道声明是说给中国听的，同时也是说给英，美听的。这也是日本第一次以政府公开声明的方式，向世界宣布它的这一国策----以建立起以日本为中心的东亚新秩序，排队以英，美为中心的东亚旧秩序。以实现其由来已久的大亚细亚主义。这也是日本分化战争开始时对欧美外交持谨慎态度和传统的亲英美政策的一大转变。也是日本已经将目光转向东南亚和太平洋，即将实行南进的信号。