1694年7月22日，黑水县黑水管委会某间办公室内，烟雾缭绕，气氛凝重。

这里正在召开一场非常重要的会议。参加会议的都是黑水管委会的头面人物，主要有黑水管委会主任、海军第三舰队鲸海分舰队（原鄂霍次克海分舰队）司令、东岸日本公司总经理、黑水县长、宪兵司令部副司令、库页岛地区行署专员、北海道地区行署专员，恰好就是黑水管委会的七位委员。

此外，列席会议的还有黑水钢铁厂厂长、黑