平调，实际上按照权限来说，可以说是降级使用，甚至可以用挂起来形容。

这么一个冷处理的结果，恐怕这也是中央对其在新四军工作表示了严重的不满。杨震注意到了主席话里这个拟议中的东北军区党委会排名顺序上的问题。按照杨震在后世的了解，主席说出的这个排名，也就意味着今后党委委员的地位。

而其中资历最深的新四军那位副军长，只是排在军区参谋长的前边。而作为军区政治部主任，不仅远在自己之下，甚至