因北京未复，满清未灭，故朝廷大令皆出自齐王府，以为军政统一，朝会无事可议。然定武帝励精图治，传旨要每日小朝，逢五日大朝，以效仿烈皇为国事鞠躬尽瘁。

初始，南都官员倒也勤于上朝，但见朝会所议真是无事，且每日都要辛苦，这入朝的便渐渐少了。两三月过后，尚能坚持入朝不过内阁六部大小九卿诸堂官，余官多找理由不朝。定武帝震怒再三，内阁首辅郭之奇再三申令，都无甚效果。今日，大明门外值守的锦衣亲