发边卫充军。”

只可惜治标不治本，然而，由于海禁政策所实施的直接对象是臣民而不是海上反明势力，他不仅不能成为海防的有效手段，甚至在沿海地区激化了一些矛盾。

沿海地区人民依海而生，靠海而活，或从事渔业生产，或从事海上贸易。严交通外藩之禁，堵绝了沿海地区人民的正常谋生之路。

海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民往往入海从盗，啸集亡命，海禁一严，无所得食，则转