改世王)为制将军。以张鼐、党守素等为威武将军，谷可成任维荣等为果毅将军，凡五营二十二将。又置上相、左辅、右弼等文职，其下有吏、户、礼、兵、刑、工等政府官，还建府州县等地方政权。

不要小看这立朝建制，它表明了一个敌对势力的势力丰满，不止于流寇，乃是正尔八经的政权，对于现存的正统的政权的冲击力极大！

所谓天无二日，当初北虏在东北建立政权时，大明君臣集体失色，震骇无比是为这个道理！