病死，更多的人是被烧死！

各小国集体商议后，共派出了十二个使节向东南府旭日城派去使者，请求归顺，成为东南府的邦国。

东南府陈衷纪接见他们，看过他们的文书后道：“我这里也有一份文书，你们看看罢！”

诸使节看文书，见上面写着二类内容。

一是东南府对诸国的承诺：

各国有内政自主的权利，东南府不干涉各国内政；

各国领土完整受到保障，东南府保证各国