纸币的发行成功绝非易事，最起码要有三个条件：

强大的政府掌控力！

以强力推销纸币，再以强力防止伪造纸币。

东南府刑法明文规定：“伪造纸币、私铸金属钱的人，刑至无期徒刑！”

与《大明律》一脉相承，《大明律》对伪钞有严格规定：“惟铜铁私铸者，故斩。”

明朝说归说，实际上根本不能控制伪造钱币，而东南府却做得到，即使相隔千万里，甚少发现过伪造钱币-