，尽管现在交通运输已经大为便利，可一旦遭遇大的灾荒，交通就有可能中断。”

1872年转瞬即逝，西历新年元旦，大清皇帝祺祥颁发谕旨，为了促进工商业发展，促进普及推广宪政思想，两广、闽浙、两江以及直隶、山东、河南、山西等省所有府县，仿照通商口岸，全面对外开放。

这道谕旨一经公开，立时就引起了极大的轰动，这等于是允许洋人在这些省份自由往来，开办银行、学校、工厂、医院、设立教堂等，尽管