威慑？咸丰心里有些不解，北洋水师如今就有大小战舰六十艘，官兵二万，京师有驻京八旗十五万，另有三万新募的八旗新军，就凭这一万余人能对京师起到威慑作用？或者说，易知足此举只是一个姿态？

穆章阿似乎知道他心里所想，轻声道：“皇上，京津兵力不少，但却缺乏枪支弹药，新募的三万八旗新军仅有一千枝新式火枪作为训练之用，北洋水师这两年开始巡视北方海域，火炮火枪弹药略微充足，但也无法支持一场大战。