许国华之前就已经和朱武柏谈过关于整个郑川市政法系统中存在的一些诟病。现在朱武柏来到郑川市主持政法工作，许国华的底气无形中就足了很多…

所以效仿之前在龙康县高忠海搞出的那一套东西，以及公检法三家的联席制度，许国华照葫芦画瓢的打算在整个康风县搞起来！

他把这个想法对祝文生讲了讲，马上就是得到了祝文生的支持。根据许国华的意见，祝文生用了两天的时间，终于把草案拟了出来。