，郭栋又扔出一个新的问题：“比如六部中的工部和五监中的少府监、将作监都有所重叠。”

工部的职权描述是掌经营兴造之众务，凡城池之修浚，土木之缮葺，工匠之程式，咸经度之。

毫无疑问是掌管工匠和土木营造、城池修浚。

但是巧了，将作监也负责土木营造。而且少府监在职能更贴近于器物打造的同时，也掌管‘百工技巧诸务’，算是也掌管工匠。

甚至下属四司中的屯田、虞部、水部三司