蓟国使孙乾，去而复返，上表朝堂。求“立上将军，以镇国中”。

天子尚未元服，国政皆出司空府。故不敢擅断，遂命人通报曹孟德。此乃，汉制使然。

“蓟王何意？”曹孟德，当有此问。

荀彧答曰：“蓟王，既为一国之主，又兼辅汉大将军雄职。幕府四辅（将军），可比朝之四镇。四绥，可比四方。然国中，唯护军、横海二将，余下皆为校尉，不足以镇之。今