中使者,于大庭广众之下,上呈国书。董侯当殿问政。二党无有定论,乃至君前失仪,为汉中耻笑事小。为群雄所轻,引关东不满,人心思乱,诸如陈王宠等,假“天子无为,不足以统御四海”而举兵自立,群雄冷眼旁观,乃至国祚不继,罪莫大焉。 一言蔽之,事不宜迟。 王曹二党,各出预案。 兹事体大。程昱、薛悌,不敢擅断。遂罢共议,呈报卫将军曹操当面。 “太师欲改司隶为司州,另设州牧