上任以来，大刀阔斧，筑路通渠，营城造楼。与乌桓率善王订立券书，引部落青壮客庸。置国中分户，重修万载宫，光明殿。欲效碣石宫，为蓟王北境离宫。

先前，城池残破，城墙多有坍塌。城中前汉旧宫，荒草萋萋，野狗出没。有感于雄城零落，民生凋敝。别说大衍之都，便是先前顾雍所治高阳县，亦远远不如。

十万楼台，人烟万家。蓟国循吏，司空见惯。岂能见眼前一片荒芜，民人皆有菜色。当真，孰不可忍。