田丰的意思是说，在西凉择一地，置军营。将弛刑徒皆聚拢到营中，进行军事化的管理。如此一来，家人便不用跟着徙边，省去辗转之苦。

此法，确比‘流徙三千里’轻，又比‘完城旦舂’刑重。算是折中之策。

可三十六部羌渠仍有疑问。

便有羌渠起身奏道：“若青壮皆入营，寨中只剩老弱，劳作繁重，恐难独活。”

可不是么。壮劳力便是此次乱军主力，十万青壮若皆为弛刑徒，被抽调到