谢燕做谋士已经有很多年了。

曾经他是在军营里做军师的，后来因为种种原因，当时他的主子，也就是某位将军不喜欢他的性格作风，将他赶出了军营，后来才在周怀凌身边做事的。

当初在军营里，他学到的东西不少，比如笼络军心。

如今虽然不在军营里了，但怀王是王爷，是皇子，将来是最有可能坐上宝座的。

在坐上之前，也需要民心。

负责流民的事情，便是笼络民心很好