沙湖”长期积淤，水质浑浊，泛滥河道；冬天恶臭连连，夏天病菌肆虐。要想治理好，‘花’费绝不低于五个亿。更糟糕的是，因为地理位置的缘故，即使治理成功，也维持不了两年。而当时为了不让这个湖的生态继续恶化下去，每年已经投入不菲的资金。对e市财政来说，是不小的负担。

季明胥来的第二年，就果断进行了填湖，并建造新的港口。

在港口建成的同年，国家颁布新的自由贸易政策，e市占了地理位置的优势，