他也想将账面做的漂亮一些。

可实际上，不惯他如何折腾，始终一副处处拮据，半死不活的模样。

而他自己的总结，就是税后的火耗太大。

毕竟一层层的从底下收上来，再运送到京城，这其中消化可太大了，人吃马嚼的，运送的税粮路上都得消耗一大半，这样一来大梁又如何能够富裕的起来。

可是秦怀安想要做出一些改变，让自己的功绩更漂亮一些，可是却始终无从下手。

“此事的难