大本营没有撤掉畑俊六的华中派遣军司令官的职务，但改任为华中方面军司令官，与华北方面军相互呼应。

为了适应华持.久作战，将野战师团调往前线，决定“为了守备，建立必要的新军”，即专用于警备的师团，编制为三单位制，兵员较少。

新编第15、17以及22师团，划归华中方面军指挥。

这也是出自畑俊六的建议，他一来中国就发现，如果要调动部队对中**队作战，后方就会没有守备部