庞统的弟弟庞林，与徐庶相交莫逆，对刘封的印象就不错，还有军中裨将詹晏、陈凤，秭归大姓文布、邓凯等人，均是心向刘封之人。

这些人的地位虽然不高，但大多是实干将领、官员，与许靖、廖立等人不一样。

刘封在召集庞林、文布等人商议了十余次之后，终于就如何经营好江陵、公安、宜都、夷陵诸城，拿出了一整套的治政方略。

概括来讲，就在练兵备战、整训军队的同时，集中抓好三个方面其一是募流