人道方案在嬴翌眼中是完美的，但一切的一切，都建立在人道气数之上。

嬴翌如今占领了裕州、舞阳、叶县三县之地，人口只有十一万多，而且百里荒凉，民生凋敝，他只有三千人道气数。

而初级人道台就需要赋予两千人道气数才能建立起来。

每一面人道战旗，也必须要赋予至少五百人道气数。

这样一来，三千人道气数，只够嬴翌建立一座初级人道台，两面人道战旗。而且初级人道台只能