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剿灭小刀会的计划是公安部提出的，邀请林涛参加，几个高层领导经过磋商，才这定了这个计划，让林涛以副市长的身份进入西凉，逐渐适应环境之后，以西凉为切口开展计划。林涛根本不知道这个内幕，更不知道这个庞大的计划还没有展开，谁能想到还没到十天这林涛就碰上了西凉黑社会头目东哥，而且死在林涛的枪口下。国安部门虽然掌握了一些小刀会的情况，但是没有实实在在的证据，小刀会在西北遍布两省，三十多个市县，力