定“新政”制度，一边训练整编后的梁州军。在新政改革大纲出来以后，他和心腹谋士车胤、毛穆之等人商量了十几日，将细节修改了又修改，然后开始在各郡县推行。

任何新政都会遇到阻力和反对，这个是曾华等人所预料到的。这股阻力也正如他们所预料的一样，主要来自巴西、巴、涪陵三郡，尤其是巴西郡。

在曾华的“新政”中，受到关注和反对最大的应该是均田赋税制，而最大的反对者就是拥有大量土地的豪族世家。