大宋与西夏接壤的西北三路中，永兴军路居其中，府延安府更是大宋有名的奇城。

延安府地处黄土高原，历来是黄土高原政治、经济、文化和军事中心，素有“宝塔钟声三川闻、五城三山绕城桓”的说法，这里的三川是指围绕延安府的东川河、南川河和西川河三处河谷，三山是指位于城周的凤凰山、清凉山和宝塔山，而五城则是指延安府五城共存的局面。

延安府之奇就奇在它有五座各代城池组成，这五座城池，就是