做为与大宋跟辽国接壤的西夏，对外常与宋辽两国处于战争与议和的状态，称的上一个彻彻底底的骑墙派。辽国强，则对辽国低三下四，宋朝强，则跟宋朝眉来眼去。甚至有时在宋辽关系紧张时，扮演着墙头草跟趁火打劫的角色。

这几年随着神宗皇帝去世，哲宗帝年幼加之保守派执政，欺软怕硬的西夏人也一改之前的温顺。时不时跟着辽国以及吐蕃人，派遣乔装打扮的骑兵到宋朝劫掠。目的很简单，就是看出宋朝外强中干的境况