能力，只是赖在那个位子上混吃等死，这后两者人显然是需要淘汰的，而历朝历代，又没有什么好的制度与法规与鉴别剔除这两种人。

于是，在琢磨过数千年的历史后，方绍琢磨出一套绝妙的办法，为此，在他执政的两年后，一部《考成法》正式颁布。

所谓考成法，考即为考察考核，成便是成效，业绩，考成法的宗旨就是考核结果与官员的升贬明确挂勾。

例如，一地太守上任，每月之初需将自己这一个月将要办