此时在议事厅内，除了圣火教的教皇费科之外，还有西域第一强国大宛国的丞相沙斐格，西域第二强国高昌国的丞相孟台绥尔，西域第三强国车师国的丞相亚哈姆，西域第四强国安息国的丞相亚萨尔，以及圣火教东方教区的主教奥斯。

这次教皇费科向西域四大强国发出邀请，商量关于晋国入侵西域的问题，各国都比较重视，虽然四个国家的国王都没有亲自出席，但是却把四个国家的丞相都派来了，在西域诸国当中，丞相是各国的文官之