时加强区县一级班子的配备，对不适应现行工作的要尽快考虑进行调整。

陆为民大致明白向文东的意图，共产党的干部能上不能下的这种惯例很难被打破，但是各区县的班子成员中不能胜任的显现很突出，那么要解决这个问题，就不能不在某些问题上做出一些权衡取舍。向文东的意见就是把目前尽可能的将一些表现平庸的区县班子成员调整到市直机关中来，哪怕一定程度上超员超额都可以忍受，但是在区县班子成员的配备上一定要慎重，