无论是宋大成还是关恒都秉承了陆为民的观点，即新城区注重和老城区的和谐共融，老城区则要在保持原汁原味的历史文化韵味的同时也要合理考虑让这座历史文化之城为本地老百姓带来更多的收益，让他们在物质生活上也得以提升，最大限度寻求这其中的平衡。

阜头的工业集中发展区远离老城区，中间缓冲带就成为了新城区，而在规划新城区时，陆为民就有意识地把城区面积扩展了，而环城路又有效的把工业集中发展区的交通